CHETUMAL, QRoo.- La seguridad en la capital del estado es ahora una de las prioridades de las familias chetumaleñas, sin embargo la falta de resultados por parte de las autoridades ha obligado la compra de equipo para proteger las viviendas ante la ola de robos en la ciudad. La gente invierte en promedio unos ocho mil 500 pesos en sistemas de seguridad.
En la capital se registran de acuerdo a cifras oficiales un promedio de 21 robos a la semana; tres al día. Sin embargo aunque las propias autoridades señalan que este delito va a la baja, en los últimos meses la situación ha tocado por igual a negocios y casas habitación.
De acuerdo a fuentes de la Dirección de Seguridad Pública Municipal también ha aumentado el uso de armas en los ilícitos; se utiliza arma de fuego en uno de cada tres robos.
Para Raúl J., quien vive en la colonia Del Bosque, las autoridades no han dado el resultado esperado. Su casa fue visitada por los amantes de lo ajeno tres veces durante el 2019 y dijo que ya ni siquiera vale la pena interponer la denuncia ante la Fiscalía General del Estado, pues está peor que la Secretaría de Seguridad Pública Estatal con todo y su Mando Único.
Pareciera que los ladrones reciben capacitación, dijo Marcela C., pues la mayoría hace todo de una manera metódica y es raro que sean detenidos, menos en el lugar de los hechos. Ella sufrió un robo en su vivienda, fue amagada en la puerta de su casa con arma de fuego y los dos asaltantes se llevaron varias cosas de valor.
Casos como los anteriores motivaron que Cecilia D. optara por proteger su vivienda: adquirió con una empresa un sistema de seguridad. Invirtió más de ocho mil pesos en cámaras de videovigilancia, por recomendación de un amigo policía, quien le dijo que “las cosas están difíciles, así que mejor protege tu vivienda; somos pocos elementos y no alcanzamos a cubrir la ciudad”.
La compra de sistemas de seguridad en la actualidad para muchos se ha vuelto una prioridad de acuerdo a Alejandro Peza, propietario de Eproseg, empresa que ofrece servicio en la capital del estado de cámaras, cercos eléctricos y alarmas.
De acuerdo al empresario, en diciembre del 2019 y enero del 2020 la compra de equipo de seguridad incrementó entre un 30 y 40 por ciento.
Señaló que las familias de la capital ya no ven la adquisición de equipo de seguridad como un lujo, sino como una necesidad y hacen el esfuerzo para lograr la instalación en sus viviendas, algo que antes solo era fundamentalmente para los negocios.
De hecho reveló que más del 90 por ciento de los equipos que instala su empresa son para las casas habitación, pues desafortunadamente el índice delictivo en el sur ha ido en aumento, en especial los robos a casa habitación, asaltos y hurtos a negocios.
Los costos de los servicios de calidad en promedio rondan los ocho mil 500 pesos, en cámaras y alarmas, mientras que en cerco eléctrico tan solo el equipo alrededor, cuatro mil pesos más los metros de alambre. Sin embargo hay sistemas más caros y sofisticados, todo depende del gusto del cliente.
Las necesidades en materia de sistemas de seguridad también han generado una competencia en la capital, incluso con empresas provenientes no solo de fuera de la capital, sino del estado. Algunos incluso prefieren comprar los equipos e instalarlos ellos mismos.
Más del 70 por ciento de las familias que adquieren equipos de seguridad prefieren las cámaras de vigilancia. Sin embargo el costo aunque accesible no para todos es posible, por lo que muchos prefieren al menos colocar concertina, que es un tipo de alambre de púas que se pone en las bardas que es más económico, pero le apuestan a todo con tal de sentir que su casa está protegida.
Los candados en las rejas y los protectores en puertas y ventanas, es algo que ya se piensa desde que se construye o adquiere una vivienda, pero es una seguridad mínima que no alcanza para las condiciones de inseguridad actual.
La Comisión Permanente del Congreso de Quintana Roo
David Acosta | R360
CHETUMAL, QRoo.- El diputado José Luis “Chanito” Toledo Medina hoy puso a trabajar a la Comisión Permanente del Congreso del Estado al presentar 19 iniciativas de su autoría, 11 de ellas enfocadas en la protección de las abejas.
La sesión número cinco de la Comisión Permanente fue instalada formalmente a las 11:55 horas del lunes, sufrió un retraso de 55 minutos por los diputados que llegaron tarde, pero también por un evento relacionado con la Constitución Política del Estado de Quintana Roo que se realizó en el vestíbulo de la Sede del Poder Legislativo.
A la reunión de trabajo asistieron todos los integrantes de la Comisión: Luis Fernando Chávez Zepeda, Judith Rodríguez Villanueva, Edgar Gasca Arceo, Alberto Batun Chulim, Roberto Erales Jiménez, Iris Mora Vallejo y su presidenta, Cristina Torres Gómez. También llegó el diputado Carlos Hernández Blanco.
Al realizar Gasca Arceo la lectura del orden del día, más de uno se sorprendió con la cantidad de iniciativas. Aunque lo más sorprendente fue que por primera vez en la historia de las legislaturas de Quintana Roo, un diputado presenta tal número de iniciativas en una sola sesión, que de hecho fue dedicada solo para ingresar las propuestas de ley presentadas sin que ningún otro congresista incluyera otro punto de acuerdo o iniciativa.
Tras el pase de lista y aprobar la lectura de la sesión anterior, ésta fue dispensada porque según Cristina Torres la información respectiva fue enviada a los correos. Y se dio paso a la correspondencia recibida.
Posteriormente se dio paso a la lectura de siete iniciativas de reformas a las leyes de Hacienda de los municipios de Cozumel, Tulum, Solidaridad, Isla Mujeres, Othón P. Blanco, Puerto Morelos y Benito Juárez, para otorgar beneficios fiscales a las personas que adquieran viviendas de interés social.
También fue presentado un Proyecto de Decreto por el que se reforma el artículo 1 y 12 de la Ley del Impuesto Sobre Adquisición de Bienes Inmuebles de los Municipios del Estado de Quintana Roo.
Inmediatamente la presidenta de la Comisión Permanente dictó un receso, pues tres de siete integrantes se retiraron: Batun Chulim, Rodríguez Villanueva y Chávez Zepeda. De acuerdo a la Ley Orgánica se requiere de al menos cinco integrantes para continuar con la sesión, por lo que minutos más tarde fue llamado Batun Chulim.
A partir del punto 13 y hasta el 23 del orden del día, desfilaron 11 puntos de acuerdo dirigido a cada uno de los municipios del estado en el que se les exhorta a implementar estrategias para proteger a las abejas en el estado de Quintana Roo.
El diputado Erales Jiménez, quien ayer vistió camisa, azul y blanco, y portó lentes oscuros durante la sesión, solicitó solo dar lectura a la primera propuesta relacionada con la protección de las abejas y en el caso de las 10 restantes, leer solo el punto de acuerdo, lo cual fue aprobado.
Antes de concluir la sesión, Chávez Zepeda, quien regresó antes de que terminaran los trabajos, pidió a los padres de familia aceptar la realización del programa Mochila Segura en las escuelas.
Finalmente los trabajos fueron clausurados a 12:30 horas y se citó para la sesión seis, el día viernes 31 de enero a las 11:00 horas.
Para el sector de la construcción 2019 fue un mal año.
Jazmín Ramos | R360
CANCÚN, QRoo.- La contracción de la industria de la construcción tanto de infraestructura como de vivienda y el estancamiento del sector inmobiliario mantiene cautelosos a los empresarios del ramo en Quintana Roo con respecto a las perspectivas del 2020, esperando que las condiciones mejoren al definirse las reglas del gobierno federal en materia de obra pública, el Plan Nacional de Vivienda (PNV), los nuevos esquemas de financiamiento del Infonavit y la reducción de las tasas de interés en el sistema bancario.
Datos de los resultados de la Encuesta Nacional de Empresas Constructoras (ENEC) del Instituto Nacional de Estadísticas y Geografía (INEGI), refieren que durante el primer semestre del 2019 la producción generada por las empresas del ramo diminuyó 1.5 por ciento acumulando para el final de año, una variación negativa del 11.2 por ciento anual, la peor desde el 2001.
Manuel Moguel Manzur, vicepresidente de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción (CMIC) en el estado, explicó que el 2019 fue un año muy difícil toda vez que la obra pública prácticamente se cayó por la forma en como trabaja ahora la administración central, obligándolos a enfocarse en el sector privado y en el caso de Quintana Roo, se concentraron en el área turística y comercial, evitando un contracción mayor.
Refirió que afortunadamente la efervescencia económica que tuvo la entidad los mantuvo, pues a nivel nacional el valor de la producción de las empresas presentó una disminución hasta del 1.5 por ciento, una situación muy complicada que afectó incluso las fuentes de empleo que genera la industria, de ahí que están a la expectativa de como se aplicarán las reglas en materia de infraestructura y la obra civil.
“El 2020 lo vemos complicado, con respecto a la obra pública no nos ha incluido el gobierno federal sobre todo a las Pequeñas y Medianas Empresas (Pymes). Sólo en el sector educativo que es donde se tuvo una mayor demanda, ahora los padres de familia y los docentes son quienes asignarán las obras, entonces aún no se sabe cuál será el mecanismo para ello”.
En cuanto a otros rubros como ampliación de calles y obra civil, en 2019 no se tuvieron proyectos importantes, fue mínimo beneficiando a las grandes desarrolladoras, por lo que no se pudo competir, de tal forma que se concentraron en la industria turística, así como comercial, es lo que los mantiene y en 2020 habrá esa misma tendencia.
“Aquí, lo importante es que el gobierno federal defina las reglas de cómo se va trabajar en la industria, porque no se tiene claro como se va a desarrollar la infraestructura urbana o la obra civil, de tal suerte que eso nos impide hacer una proyección real, lo que se busca es evitar que siga la caída de la producción de las empresas del ramo y continuar siendo competitivos para mantenernos en el mercado, así como las fuentes de empleo”.
En contraste, la firma de análisis económico e industrial Forescastim, indicó que de concretarse la derrama prevista para el 2020 con relación al Acuerdo Nacional de Infraestructura, se tendría un alza en el Producto Interno Bruto (PIB) en obras civiles lo que podría incluso lograr un incremento hasta el 4% del sector, luego de una severa contracción que se arrastra desde el 2018.
De hecho el gobierno federal y la Iniciativa Privada (IP) ya presentaron el primer paquete del plan, que incluye 147 proyectos que se ejecutarán durante el sexenio y solo para el 2020 se espera una derrama de 413,300 millones de pesos en obras referentes al transporte, telecomunicaciones, turismo, agua y saneamiento.
SECTOR VIVIENDA
En cuanto al sector vivienda el 2019 cerrará con una fase negativa al caer un 20% la construcción y colocación de unidades con respecto al año pasado, esta tendencia generó una contracción en la industria, tan es así que datos centrales de la Cámara Nacional de la Industria de Desarrollo y Promoción de Vivienda (Canadevi) indican que el ejercicio fiscal que está por concluir producirá 285,000 casas menos contra unas 325,000 del 2018.
Según las tendencias del mercado, la vivienda media y residencial fueron las menos afectadas, mientras que las unidades residencial plus se estancaron y las casas de interés social tuvieron su peor colocación, por lo que se espera finalizar con un decremento que originó una tendencia negativa en la construcción del 1.5%, afectando unos 550 mil empleos en todo el país.
La vivienda media y residencial fueron las menos afectadas en 2019.
Al respecto el presidente de la Canadevi en Quintana Roo, Ari Adler Brotman, refirió que no existe una expectativa alentadora para el sector en virtud de que enfrentaron un 2019 con una baja colocación de unidades producto de varios factores: El primero, la eliminación de los subsidios, luego el alto costo de la tierra, el tema regulatorio, lo caro de la mano de obra y la incertidumbre que generó el hecho de que el gobierno federal postergará el PNV.
Mencionó que aun cuando Quintana Roo es de los pocos estados del país con menor decremento, esto derivado de la actividad turística, también cerrarán a la baja con un 12% menos que el ejercicio fiscal 2018, ya que se dejaron de construir unas cinco mil viviendas, lo que significa un duro golpe para los desarrolladores pues no lograron completar sus metas estimadas para el 2019.
Con relación a la expectativa del 2020, el empresario consideró que no se vislumbra a corto plazo una mejoría, pues el hecho de que no estén definidas aún las reglas del PNV, el sector está limitado ya que al reducirse los subsidios, (“los cuales no volverán”) los dejan prácticamente fuera del mercado, pues el 50% de la demanda corresponde a las casas de interés social y ese segmento redujo sus posibilidades hipotecarias.
Adler Brotman comentó que si el gobierno federal los deja trabajar, quita los obstáculos, define planes concretos y los favorece el PNV, podrían recuperarse hasta en un 20 por ciento, lo cual no es gran cosa porque desde el 2018 cayeron un 40 por ciento, pero al menos obtendrán la mitad de la colocación de vivienda que se tenía anteriormente, aunque todavía existe la incertidumbre con relación a las nuevas reglas y así no se pueden hacer las planeaciones para desarrollar lo que no se hizo en 2019.
“Somos una industria anticíclica que tiene cientos de miles de empleos, moviendo 37 de los 43 sectores económicos del país y del estado, ejemplo de ello es que los afiliados a la Canadevi aportan el 6 por ciento del PIB del país, es un sector prioritario, no obstante está contraído por la incertidumbre que genera el gobierno federal”
A diferencia de lo declarado por el presidente de la Canadevi, el economista Esteban Genchi Ozuna, mencionó que si bien hay una contracción en la colocación de vivienda nueva, las condiciones cambiarán para el 2020 toda vez que la Federación establecerá nuevas reglas para las líneas de crédito sociales y las líneas bancarias hipotecarias comenzarán a ajustar las tasas del Banco de México (Banxico).
Comentó que esto permitirá incentivar la demanda crediticia para adquirir vivienda el próximo ejercicio fiscal, de hecho el banco Santander ya anunció un línea financiera hipotecaria con tasa de interés anual fija de 7.99 por ciento, en tanto que Banorte informó que redujo su tasa de interés al crédito del 9.25 al 8 por ciento, una de las más bajas en el mercado nacional en los últimos 20 años.
Con ello se espera que el sector de la vivienda crezca un 4 por ciento anual a partir del próximo año, pues además se sumarán otros factores como el PNV, así como el reciente acuerdo con la IP, en el que se proyectaron ya las obras de infraestructura urbana y civil del sexenio.
SECTOR INMOBILIARIO
En el caso del sector inmobiliario a nivel nacional, el cual también sufrió una contracción, se estima una mejora para el próximo ejercicio anual por factores como la estabilidad del peso, la reducción de las tasas de interés, el nuevo esquema del Infonavit y los programas nacionales de vivienda, lo que podría generar un crecimiento entre el 2.5 al 3 por ciento.
Ante ello, las proyecciones de la Asociación Mexicana de Profesionales Inmobiliarios (AMPI), son optimistas por la suma de los factores antes mencionados y en particular en Quintana Roo, cuyas ventas y rentas de vivienda se mantuvieron sobre todo en los rubros comercial y turístico, así como en la colocación de unidades media y residencial, esperan un excelente año.
En ese sentido, la ex presidenta de la AMPI en Cancún, Tayde Fávila Soriano, comentó que a pesar que el 2019 no se tuvo un crecimiento sostenido, el sector se mantuvo sobre todo en lo referente a la renta y venta de vivienda media, así como residencial, además tuvo una buena respuesta por parte del segmento corporativo en virtud de que Quintana Roo sigue siendo atractivo para la apertura de nuevos negocios.
Señaló que a nivel nacional sí hubo una ligera contracción por las condiciones actuales del mercado y la incertidumbre que generaron las políticas del gobierno federal, pero afortunadamente en la entidad se mantuvieron las ventas, lo cual fue positivo, pues no cayó la actividad, quizás fue más complicado concretar las transacciones pero culminarán con números estables.
“Este año (2019) lo cerramos con muchas expectativas, tenemos una sobreoferta, pero el crecimiento económico en Quintana Roo se mantuvo y eso nos ayudó, donde sí se presentaron problemas fue en el segmento de unidades de interés social por el tema de los subsidios, pero confiamos que ahora con el PNV, las reducciones a las tasas de interés de los créditos bancarios hipotecarios, los ajustes la Ley de Asentamiento y los nuevos esquemas de financiamiento del Infonavit, podamos crecer hasta un 3%”.
Fávila Soriano comentó que siempre al inicio de año las ventas y rentas en el estado tienen un repunte, ya que es común que lleguen nuevas familias a Cancún, así como gente que busca emprender negocios, entonces eso los tiene optimistas, además de que en el sector se están haciendo bien las cosas, por lo que se espera un buen inicio de año.
“Cancún sigue siendo un buen lugar para vivir y para invertir; en el AMPI estamos listos con inventarios para responder a la demanda, de hecho esperamos que en el mercado corporativo se dé un incremento significativo ante la respuesta que tuvimos este 2019”.
Referente a la renta, ese rubro tuvo un aceleramiento en lo que respecta al segmento vacacional por el hecho de que es un modelo más económico, mientras que el alquiler de largo plazo de seis a 12 meses se mantuvo, al igual que las unidades de interés medio y residencial.
Los datos del sector, tanto a nivel nacional como local, estiman para el 2020 alcanzar un crecimiento entre el 2.5 y 3 por ciento, dado que se están sentando las bases para un mayor dinamismo y el hecho de que los bancos bajen las tasas de interés es una buena señal.
Las proyecciones en el estado refieren incluso que se tendrá una inversión de 2 mil millones de peso básicamente en el sector turismo y comercio.
EL INFONAVIT
En lo referente al crédito para el sector de interés social el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit), contempla un 2020 muy dinámico gracias a los nuevos programas de líneas crediticias cuyo objetivo principal será facilitar la liberación de hipotecas que respondan a las necesidades de la fuerza laboral.
Informes oficiales del Infonavit muestran que las perspectivas se enfocan básicamente en tener eficiencia en el gasto, mayor transparencia en las contrataciones, además de una atención incluyente para los derechohabientes, lo que podría significar alcanzar un crecimiento anual del 4%, si las condiciones económicas y la inflación mantienen su estabilidad.
Las estimaciones del Infonavit van centradas en lo que serán los nuevos programas, destacando el rescate de la vivienda abandonada, así como los esquemas de financiamiento que permitirá a los trabajadores adquirir una vivienda adecuada y de mayor calidad.
Entre estos esquemas se encuentran Únamos Créditos, el cual permitirá a dos personas unificar sus líneas financieras a efecto de generar un patrimonio de mayor valor, para ello los dos tendrán que ser derechohabientes en activo del instituto. Este tipo de crédito estará listo a partir de enero y en un futuro se planea que hasta tres individuos puedan juntar sus financiamientos.
Otro programa es Empleo Temporal, con el cual se apoyará a los trabajadores eventuales, quienes generalmente se emplean por unos meses y después dejan de cotizar; aquí se trabajará junto a la Sociedad Hipotecaria Federal (SHF) a fin de contemplar el seguro de crédito de la vivienda cubriendo los riegos en las temporadas de inactividad de los derechohabientes.
También se creó el crédito Autoproducción Asistida, es aquel que ofrecerá soluciones de producción social de la vivienda mediante programas de construcción particular. A través de este esquema las familias podrán adquirir financiamiento para la autoconstrucción de vivienda con la banca.
En lo que respecta a la vivienda recuperada, el PNV indica que hasta el momento se tiene el registro de 171 mil casas que podrían recuperarse, para ello el Infonavit buscará trabajar con instituciones municipales, estatales y federales a efecto de evitar la subasta e incluso se tiene planeado crean un plan para trabajar con los desarrolladores.
Además en lo que va de la administración central, el Infonavit ha logrado reestructurar 147 mil 523 créditos de vivienda de derechohabientes que pagaban sus deudas que crecían en vez de disminuir; en algunos casos se cubrió hasta el 90 por ciento del crédito y se les condonará el resto para que puedan recibir sus escrituras, beneficiado a 31 mil familias.
CHETUMAL, QRoo.- Para Claudia Rodríguez Sánchez, vocal ejecutiva de la Junta Local del Instituto Nacional Electoral (INE) en Quintana Roo, podría resultar contraproducente el cobro de la credencial para votar con fotografía tal y como propone una iniciativa ingresada a la Cámara de Diputados Federal en diciembre pasado, ya que inhibiría el sufragio.
El pasado 27 de diciembre la vicepresidenta de la Cámara de Diputados, la priista Dulce María Sauri Riacho, propuso una reforma al artículo 175-A de la Ley Federal de Derechos, en la que se establece que el costo por la reposición de la credencial por extravío o maltrato correría por cuenta de sus propietarios; quedarían exentos los casos de robo o sustracción.
Rodríguez Sánchez señaló que la credencial de elector es un servicio que ha otorgado tradicionalmente el INE de forma gratuita desde 1991, siendo unas de las principales tareas que realiza el organismo.
“No es pertinente que se traslade el costo a la ciudadanía por la reposición o adquisición de su mica, ya que hay otros rubros en los cuales se podrían hacer economías, pero no de esta manera”, dijo.
Agregó como ejemplo que en el 2020 el INE tuvo un recorte presupuestal de mil 270 millones de pesos, esto conlleva a que la renovación de la infraestructura de los centros de verificación de monitoreo a estaciones de radio y televisión no se realice. Y los consejos locales y distritales se va a recorrer su instalación un mes después.
Además los módulos de infraestructura de atención ciudadana tampoco serán renovados, sin embargo los trámites de la ciudadanía continuarán su curso en las oficinas establecidas.
La credencial para votar es un instrumento que genera ciudadanía y pertenencia porque es el documento con el que la ciudadanía sufraga. El valor agregado es su aceptación en todas las instituciones públicas y privadas para hacer trámites, convirtiéndola en la identificación oficial por excelencia.
El pretender cobrar abre la posibilidad de un impacto en los procesos electorales, dijo la entrevistada, en específico en la jornada de elecciones, aún más si se considera que en México hoy en día la ciudadanía no está muy interesada en los asuntos públicos.
La funcionaria del INE recordó que las elecciones para la Presidencia de la República son las que tienen más impacto en todo el país, pero “recordemos el proceso electoral pasado en Quintana Roo, en donde se eligió el Congreso del Estado y apenas se llegó a un 22 por ciento de participación, tendría una afectación en la participación. No tenemos una sociedad con la remuneración suficiente para todavía pagar más trámites”.
De acuerdo al INE, la impresión como tal de la credencial de elector actualmente es de 12 pesos, sin embargo el costo de las operaciones por el trámite, la gestión y personal necesario para que cada una llegue a sus propietarios eleva el precio a cerca de 280 pesos.
Esta mica es una de las identificaciones más seguras, recientemente se agregaron medidas adicionales como el código QR de alta densidad y a través de una aplicación las instituciones públicas con las que se tienen convenio podrán verificar los datos de la persona para ver si coincide a la hora de utilizarla. La credencial cuenta con 21 candados de seguridad.
Credencial del INE con código QR.
El padrón electoral en Quintana Roo es de un millón 200 mil electores y una mínima cantidad de alrededor del 2 por ciento de credenciales anualmente se reintegran por reposición, extravío o maltrato. No son número altos, pese a que en el estado hay mucha movilidad.
Rodríguez Sánchez también consideró que es complicado pensar en incentivos para la gente que vote, como también propone Sauri Riacho, porque se estaría condicionando el sufragio no por un partido en particular, sino el voto en sí mismo.
Para la funcionaria federal los beneficios por emitir el voto, es el involucramiento de la sociedad en las políticas públicas y la exigencia de resultados a sus candidatos, de las promesas de campaña.
En lugar de incentivos económicos o beneficios de otra índole, se debe motivar a la población en el reforzamiento de una cultura política, la importancia de la participación ciudadana y de su voto.
Reversa a casinos en la XVI Legislatura. (Foto: David Acosta)
David Acosta | R360
CHETUMAL, QRoo.- Fue como una crónica anunciada de la “muerte” del séptimo transitorio que otorgaba beneficios fiscales a los casinos nuevos, en la Ley de Ingresos del Gobierno del Estado. Los responsables de insertar el texto se diluyeron entre los que no sabían, los que sí supieron y los que no tuvieron ni idea qué votaron.
En la primera sesión extraordinaria convocada por la XVI Legislatura, 23 de 25 congresistas asistieron para dar su aval, a los estímulos fiscales, que hasta el Gobierno del Estado negó tener conocimiento, pero después se supo que sí sabía. Las ausentes fueron Fernanda Trejo Quijano y Ana Pamplona Ramírez.
Esta sesión convocó a los diputados que desde que concluyó el periodo ordinario de la legislatura, en diciembre, no se habían aparecido por el recinto legislativo. Varios se saludaron como si no se hubiesen visto en meses o años.
En el recinto, todo volvió a la normalidad: cambio de asientos una y otra vez; charlas informales; celulares a la mano más los cafecitos, tés aguas, refrescos, en suma, una romería. La diputada más faltista de la pasada y de la presente legislatura, Tyara Schleske de Ariño, hasta aprovechó para sacarse una selfie.
Para la mesa directiva de esta sesión extraordinaria (y de todas con este carácter) fue presidida por la Comisión Permanente: Cristina Torres Gómez como presidente, Edgar Gasca Arceo como vicepresidente e Iris Mora Vallejo como secretaria.
Para esta sesión se anotaron nueve puntos en la orden del día, pero solo el cuatro y el cinco fueron motivo del periodo extraordinario y de que la mayoría de los diputados interrumpieran sus “vacaciones”: la iniciativa para derogar el séptimo transitorio y la aprobación de la reforma al artículo 28 constitucional federal sobre la prohibición de exención de impuestos.
En la sesión no hubo dispensa de lectura de los documentos; fueron leídos completos. Fue un acuerdo formal para tratar de evitar sorpresas, como la que se dio con el séptimo transitorio.
En el caso de la iniciativa para derogar el séptimo transitorio, los diputados se desbordaron en dar sus opiniones a favor. Destacaron los discursos de Torres Gómez y de la legisladora Linda Cobos Castro, quienes señalaron que “no se trata de buscar culpables”, sino de escuchar la voz de la sociedad.
Con esta declaración daban carpetazo para señalar al o los responsables de meterle mano a la Ley de Ingresos 2020. El 13 de diciembre de 2019 fue aprobada la iniciativa y el 27 del mismo mes fue publicada en el Periódico Oficial del Estado.
Todo apuntaba a José de la Peña Ruiz de Chávez, pero en conferencia de prensa informó que fue una propuesta que nació en el seno de la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuenta que preside. Durante la sesión extraordinaria el priista Carlos Hernández Blanco, desde su curul, cuestionó: “Hoy sí todos rasgándose las vestiduras, pero quién fue el verdadero autor, quién es el que mece la cuna”.
Los demás que tomaron la tribuna fueron los congresistas: Hernán Villatoro Barrios, Luis Fernando Chávez Zepeda, José Luis Guillen, Euterpe Gutiérrez Valasis, Roberto Erales, José Luis Toledo Medina y Gustavo García Miranda.
La propuesta de iniciativa para derogar el transitorio, cuya vigencia solo fue de 21 días, fue aprobada por unanimidad por los 23 diputados que llegaron a la sesión, tras enfrascarse con una propuesta de José Luis Guillen y que finalmente fue el propio diputado quien ante la polémica no aguantó la risa y solicitó retirarla.
En el caso de la presidenta de la Jugocopo, Reyna Durán Ovando, destacó en entrevista que lo aprobado fue en atención a la ciudadanía y por ello se determinó apartar el séptimo transitorio.
Posteriormente se dio paso a la aprobación del artículo 28 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que ya fue aprobada en la Cámara de Diputados, pero por su carácter tiene que ser avalada por más del 50 por ciento de las 32 legislaturas de los estados. En el caso de la XVI Legislatura, pasó sin mayor problema, con el voto de 20 legisladores.
Durante la sesión solo dos diputados que tomaron los micrófonos felicitaron a la ex presidenta municipal de Solidaridad por su cumpleaños. Sin embargo al término de la misma, que duró cerca de dos horas y cuyo público fue escaso, los diputados partieron pastel con su compañera y de pilón un grupo de personas que casi a diario solicitan apoyo en las instalaciones legislativa, también le llevaron otro, que la legisladora no se llevó.
Arturo Herrera Gutiérrez, titular de la SHCP, en la inauguración obras del Aeropuerto.
Jazmín Ramos | R360
CANCÚN, QRoo.- El secretario de Hacienda y Crédito Público (SHCP), Arturo Herrera Gutiérrez, aseguró que tras la ratificación del senado de Estados Unidos del T-Mec, el área de Norteamérica se fortalecerá con un mayor número de inversiones internacionales a pesar del contexto de incertidumbre por el tema del Medio Oriente, la salida del Reino Unido de la Unión Europea y los conflictos de Estados Unidos con China.
Entrevistado luego de presidir el banderazo del arranque de los trabajos para la construcción de dos calles de rodamiento de la segunda pista de aterrizaje del Aeropuerto Internacional de Cancún, donde se invierten mil 700 millones de pesos, el funcionario federal dijo que “el que haya seguridad en el área de Norteamérica va a ser importante para que una parte de las inversiones internacionales se anclen en la zona ante la incertidumbre múltiple que prevalece en el contexto internacional, situación que puede aprovecharse, ya que la región se vuelve atractiva al flujo de capital”.
Admitió que el 2019 fue un año muy complicado derivado de la desaceleración global sincronizada, no obstante, las condiciones están cambiando, por lo que este 2020 se perfila como positivo, tan es así que en México se mantiene la estabilidad del peso, la inflación va a la baja y sobre todo a pesar de los detractores, el sector empresarial tiene confianza en el gobierno de Andrés Manuel López Obrador.
Adelantó que durante su gira por el estado se reunirá con inversionistas y empresarios de Cancún y la Riviera Maya, quienes tienen proyectado la construcción de cuatro mil cuartos de hotel para este año; en el encuentro les presentará un análisis del Fondo Monetario Internacional (FMI) y del G-20 que incluye las 19 economías más importantes del mundo que generan el 82% del Producto Interno Bruto (PIB), un panorama que vislumbran que la condiciones financieras del pasado ejercicio fiscal están cambiando.
Ante ello dijo que para mantener las condiciones favorables de inversión el gobierno federal debe garantizar tres condiciones: manejo responsable de las finanzas públicas, asegurar que las inversiones, tanto públicas como privadas se realicen en el tiempo estipulado y que se concreten, lo cual va por buen camino
Por otro lado, al referirse al tema de los outsourcing, hizo un llamado para que los empresarios cumplan con sus obligaciones fiscales e incluso recordó que cinco empresas muy grandes se acercaron de mutuo propio a la SHCP para liquidar dos mil millones de pesos que debían asociados a facturas falsas, sin que hubiera una auditoria de por medio.
Indicó que los del sector privado entendieron que deben cumplir con sus obligaciones hacendarias, ya que las autoridades hacendarias van muy en serio.
QUINTANA ROO, FIRME EN CRECIMIENTO ECONÓMICO
Con relación al estado, el secretario de Hacienda aseguró que a diferencia de otras entidades, Quintana Roo es la punta de lanza en materia de crecimiento económico y generación de empleos, esto derivado del auge de la industria turística y lo atractivo que resulta para las inversiones
Ante el gobernador Carlos Joaquín, la Presidente Municipal de Benito Juárez (Cancún), Mara Lezama, el director del aeropuerto Carlos Trueba, autoridades federales aeroportuarias federales y representantes de empresas aéreas, resaltó que del 2013 a la fecha Quintana Roo registra crecimientos en promedio de al menos 3.1%; en términos reales, precisó que la entidad creció 4.4%, 5% y 5.1% en los últimos años, a diferencia del país.
Mara Lezama, alcaldesa de Cancún.
Mencionó que la inversión y crecimiento económico permite la generación de fuentes de trabajo, en que Cancún va a la cabeza con tasas superiores a la media nacional, aunque aceptó que es un “talón de Aquiles” que el resto del país esté por abajo de toda América Latina y el Caribe.
Los arrecifes, en riesgo por aprobación de permisos ambientales
Jazmín Ramos | R360
(Última de dos partes)
CANCÚN, QRoo.- A pesar de las acciones de los tres órdenes de gobierno que buscan sortear los recortes presupuestales, activistas y líderes de organizaciones sociales que trabajan por el derecho al medio ambiente sano refieren que las 17 Áreas Naturales Protegidas (ANP) de Quintana Roo se encuentran en una amenaza constante por los intereses de los desarrolladores en zona prístinas, luego del impulso turístico en Cancún y la Riviera Maya.
Actualmente los nuevos proyectos de la industria de dirigen hacia el sur del estado en áreas que abarcan zonas supuestamente blindadas, en donde los desarrolladores han obtenido permisos de las autoridades ambientales y existen casos en los que construyen proyectos sin tener la documentación ni los permisos autorizados.
En cuanto a las áreas marítimas protegidas hay denuncias por la sobreexplotación ante el arribo masivo de turistas, donde el coral se encuentra severamente dañado; de esas irregularidades las autoridades ambientales admiten el problema, pero por falta de recursos las acciones son limitadas.
Aracelí Domínguez Rodríguez, presidenta del Grupo Ecologista del Mayab, indicó que hay un doble discurso tanto de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) como de la Profepa, con relación a los permisos emitidos para la construcción de proyectos turísticos, pues por un lado aseguran que cumplen con la ley pero en la práctica, la realidad es otra.
“Se está construyendo en dunas costeras, en humedales y en zonas que forman parte de la ANP, pero esa ha sido la historia de Quintana Roo, aquí se han cometido los mayores delitos ambientales, mientras las autoridades aseguran que los desarrollos son sustentables y por ello emiten los permisos”.
Basado en los reportes de grupos ambientalistas, actualmente existen denuncias por la construcción de hoteles cerca de la Reserva de la Biósfera de Sian Ka’an, proyectos de alto impacto en Holbox que pertenece al ANP de Yum Balam, y proyecciones de Palafitos en la Laguna de Bacalar, lugar en los que se sitúan los estromatolitos, uno de los indicios más antiguos de la vida en la Tierra; en todos esos casos, los activistas han emprendido la defensa.
De igual forma existe un impulso masivo a las actividades náuticas en las ANP que incluyen los arrecifres de Xcalak, tours por Banco Chinchorro y Tiburón Ballena en Isla Contoy, dichas actividades pudieran contribuir a la causa del blanqueamiento del coral, problemática que tiene en alerta a la comunidad científica.
También se tiene un grave deterioro del manglar desde Puerto Morelos a Tulum, con lo que se ha reducido hasta en un 60 por ciento, cuando se supone que es una especie protegida por la norma 059, sin embargo se sigue construyendo sobre los humedales, ante la complacencia de las Profepa, de hecho se tienen ya los permisos para la construcción de diez nuevos hoteles en todo lo que corresponde a la Riviera Maya.
LA MUERTE TIENE PERMISO
Entre los casos de desarrollos que abarcan zonas protegidas se encuentra la construcción de un desarrollo turístico que contempla 21 mil cuartos de hotel dentro de del Área de Protección de Flora y Fauna Yum Balam, de ese megaproyecto, la Asociación Interameriana para la Defensa del Ambiente (Aida) presentó ante el Juzgado Séptimo de Distrito del estado un recurso legal para la defensa de la zona.
Área de Protección de Flora y Fauna Yum Balam.
Camilo Thompson, abogado de Aida, explicó que hace un año tras la publicación del Programa de Manejo de la zona, ejidatarios y propietario privados interpusieron sendas demandas de amparo contra el mismo, así como el decreto del área protegida bajo el argumento de afectar sus derechos de participación, propiedad y legalidad.
Con ello, el proyecto se consideró económicamente viable, sin tomar en cuenta los servicios medio ambientales que genera el Área de Protección de Flora y Fanuna de Yum Balam, no solo para la Península de Yucatán, sino para el país e incluso a nivel internacional, dada la biodiversidad que existe en la zona.
“Esa es nuestra preocupación, el hecho de que algunas autoridades ambientales cedan a la presión de los desarrolladores, ignorando el impacto que se tendría por el cambio de uso de suelo y la pérdida de la flora y fauna; sin duda alguna se tendrán daños irreversibles ante la fragilidad del lugar”.
Precisó que el decreto del área protegida de Yum Balam es de 1994, con el cual se busca la regulación de los entornos naturales por encima del interés privado, además el lugar es considerado de importancia bajo la convención Ramsar, de tal forma que se violentan también los tratados internacionales.
Mencionó que hay estudios que refieren que Yum Balan evita la fuga de 38.5 millones de toneladas de dióxido de Carbono (CO2) a través de sus manglares y pastos marinos, lo que demuestra la importancia de la zona y con base en todos los beneficios medio ambientales que genera, el sitio se estableció el recurso legal para su defensa.
Bajo esa consideración, Camilo Thompson refiere que la decisión del Juzgado tendrá que ser congruente y progresista, por lo que están a la espera del fallo y añadió que lamentablemente lo que está pasando en Yum Balam es uno de los tantos casos que se registran en los litorales mexicanos, ante las incongruencias de las autoridades ambientales.
Con relación a la corrupción y permisividad, el abogado de Aida indicó que no puede dar una opinión al respecto, dado que para ello se deben tener argumentos, pero lo que sí puede decir es que los funcionarios del sector ambiental no actúan con congruencia, pues por un lado dan un discurso y en la realidad se tienen casos como el de Yum Balam.
Con relación a la demanda de amparo que presentó la desarrolladora Península Maya Developments en la que reclamaba 53 hectáreas ubicadas en la Isla Grande de Holbox, las cuales se destinaron a la Conanp para su protección y conservación, el falló fue emitido el pasado ocho de enero a favor de la empresa.
Con ello, la Semarnat pierde el juicio de tal forma que esas hectáreas que formaban parte de la ANP de la ínsula, podrán ser desarrolladas, es decir la isla de Holbox ha reducido el territorio destinado a su conservación y protección.
Si bien el juicio culminó a mediados del 2019, al inicio del actual ejercicio fiscal, el resultado se hizo oficial al ser publicado en en el Diario Oficial de la Federación, en el que se declara que la Semarnat deja sin efecto el acuerdo original y le dará los terrenos traslapados de Holbox a la empresa privada. Según se informó en medios nacionales, la empresa involucrada en este litigio es propiedad del mismo dueño que Grupo Bepensa, con presencia en 27 estados.
ATAQUE LEGAL A ÁREAS PROTEGIDAS
Mientras tanto, en Cozumel se permitió la construcción de un muelle de madera en el Área del Parque Marino Arrecifes de Cozumel, el cual no contaba con permisos para su edificación y fue denunciado por la ambientalista Guadalupe Álvarez Chulin; de ese caso las autoridades ambientales dicen desconocer su construcción.
Área del Parque Marino Arrecifes de Cozumel.
Según la activista este muelle se encuentra dentro del polígono de Playa Tortugas. La denuncia fue documentada con fotografías del muelle, de hecho en esa parte costera de la ínsula existen varios clubes de playas que podrían replicar este tipo de construcción en una zona que es protegida, pero resulta que la Conanp cae en omisión, pues se siguen edificando estructuras en zonas protegidas.
También se tiene la denuncia de la construcción de dos hoteles en las bahías de Chemuyil y Chemuyilito que se ubican cerca del santuario protegido de la tortuga caguama y blanca en Xcacel; los centros de hospedaje, Live Aqua y Fiesta Americana, se autorizaron en el sexenio de Vicente Fox, que en conjunto contemplan 855 cuartos de hotel, lo que afectará de forma directa la anidación de los quelonios.
Esta zona es considerada una playa clave para la anidación de las tortugas, de ahí la importancia de su conservación, de hecho los activistas y la presidenta del Comité Estatal de Tortugas Marinas, Miriam Tzeek, refieren que no es que se esté en contra del desarrollo, sino que se busca encontrar el equilibrio para evitar afectaciones a la zona.
De acuerdo a la denuncia, la edificación de estos proyectos también abarca una zona de manglar, especie que encuentra protegida por la norma 059, y no cuenta con servicios básicos de drenaje y en cuyo sitio la Semarnat autorizó en el 2018 la colocación de una barrera de arrecifes artificiales con la finalidad de restaurar las playas, así como la construcción de un asoleadero.
Todas estas obras afectan el equilibrio ambiental de la zona, por ello la urgencia de trabajar en conjunto con los desarrolladores a fin de tratar de mitigar el daño ambiental tras la autorización de los proyectos, no obstante a pesar del riesgo y las denuncias la Semarnat no ha emitido ningún pronunciamiento al respecto.
Otra zona que se encuentra amenazada es la Laguna de Bacalar conocida como la Laguna de Siete Colores, ubicada en el sur del estado; en sí este cuerpo de agua forma parte de la red acuífera de la entidad, lo que demuestra los servicios ambientales que genera a la Península de Yucatán.
Sin embargo, debido al interés de los desarrolladores por la zona comenzó a detonarse la industria turística, pero sin invertir en infraestructura urbana, ya que el 70% del poblado carece de drenaje y no hay un sistema de recoja de los desechos sólidos apropiados, por lo tanto la laguna ya enfrenta problemas graves de contaminación al grado de que está perdiendo sus característicos colores.
Datos de la Secretaría estatal de Turismo refieren que Bacalar, durante las temporadas altas, alcanza el 100% de ocupación hotelera, la cual consta de 40 centros de hospedaje con 515 habitaciones, sin contar las unidades habitacionales que se alquilan a los turistas, además el 45 por ciento del litoral de la laguna ya se encuentra ocupado por residencias particulares, lo que implica un aumento considerable de aguas residuales que prácticamente van a dar al cuerpo de agua.
A pesar de ello se tiene contemplado dos proyectos, uno referente a la construcción del hotel boutique Boca de Agua en Bacalar, cuya inversión asciende a 7.5 millones de dólares y en el que se estima la construcción de 32 cabañas, un inmueble piloteado sobre la laguna de Bacalar, estacionamiento, áreas comunes y de servicios.
Laguna de Bacalar, amenazada por proyectos aprobados por Semarnat.
Con base en datos de la propia Semarnat, la Manifestación de Impacto Ambiental (MIA) ya fue aprobada. Se tiene proyectado que el hotel quedará concluido a finales del 2020.
El segundo proyecto corresponde a la construcción de la zona residencial Caribe Country Club sobre una superficie de 180 hectáreas; ahí se invertirán 400 millones de dólares y se desconoce aún cuáles son los avances en cuanto a los permisos, sin embargo representa una amenaza ante las carencias de infraestructura en la red de drenaje y alcantarillado.
Otro caso más, es el que tiene influencia en el área de Protección de Flora y Fauna Manglares de Nichupté y el Parque Marino Nacional Costa Occidental de Isla Mujeres, Punta Cancún y Punta Nizuc, dos ANP. Aquí se proyecta el Hotel Rivera Cancún con 565 habitaciones, cuya licencia de construcción fue suspendida en noviembre del 2015.
Este recurso legal se basó en los riesgos ambientales que representan para ambas ANP, sin embargo, luego de varios años de disputa, los magistrados del Segundo Tribunal Colegiado del Vigésimo Séptimo Circuito fallaron a favor de los inversionistas y ahora tienen carta abierta para reiniciar las obras.
Los ambientalistas consideran que será perjudicial al ecosistema de mangle y para el medio ambiente, además que en la MIA otorgada por la Semarnat no especifican de qué manera se va a impedir el detrimento de la zona, ya que impactará la duna.
De acuerdo con los datos del proyecto, se trata de un desarrollo de lujo, que contempla la remoción de 15 mil 600 metros cuadrados de vegetación y mangle, de hecho ya se había iniciado el desmonte, pero tras el recurso legal, estos trabajos se pararon; se espera que ante el fallo de la autoridad federal, los inversionistas estarían reiniciando el proyecto en su totalidad.
También se contempla el proyecto inmobiliario “The Fives Downtown”, con 72 departamentos en un área de influencia del Parque Nacional de Arrecifes de Puerto Morelos. De ese desarrollo existe ya una denuncia en la Profepa; ahí se argumenta los daños irreversibles para el equilibrio ecológico.
De hecho, de acuerdo con datos de la propia denuncia con el número de folio PFPA/29.7/2C.28.2/006-19, la MIA no especifica el manejo de las aguas residuales del proyecto, el cual por cada unidad de tres habitaciones tendrá una descarga de más de 30 mil litros de residuos diarios, en un área que no tiene drenaje y que tiene influencia en el área arrecifal.
En esta denuncia argumenta la defensa el derecho a un ambiente sano y un desarrollo sustentable, por lo que se espera que las autoridades actúen en consecuencia y paren este desarrollo que además atenta contra una ANP.
De igual forma existen casos en el corredor de la Riviera Maya de proyectos que han devastado manglar, pero a pesar de las denuncias el coordinador estatal de Programas de Desarrollo del Gobierno de México, Arturo Abreu Marín, dijo desconocer las inconformidades de los ambientalistas en torno a la actuación de la Semarnat, la Profepa y la Conanp.
Y aunque las denuncias se han hecho públicas en medios nacionales y locales, incluso las dependencias tienen el número de expedientes, aseguró que no cuenta con ningún reporte al respecto.
El también llamado superdelegado (quien supervisa el trabajo de las delegaciones federales), indicó que si hubiera denuncias formales, él tendría conocimiento, pero por el momento se carece de reportes oficiales y conminó a los activistas, así como a los representantes de los medios de comunicación, a que sí tienen los elementos con relación a esas quejas, que interpongan los recursos legales.
Rechazó que el Gobierno federal deje en segundo plano al sector del medio ambiente, asegurando que se encuentra en la agenda y que seguramente habrá mayores recursos, pero por lo pronto la Semarnat, Profepa y Conanp, tienen que adaptarse con lo que hay y dar los resultados que exige la Cuarta Tranformación.
CHETUMAL, QRoo.- Sus fundadores son de origen guatemalteco; en octubre pasado cumplió su 35 aniversario y aunque la comunidad de Maya Balam se había caracterizado por ser tranquila, desde el año pasado un conflicto por concesiones de transporte ha desembocado en que se convierta en un pueblo sin ley, en donde los cierres carreteros, enfrentamientos e incendios de viviendas se han salido de control sin que hasta el momento las autoridades estatales puedan resolver el problema.
Hombres, mujeres y niños, aproximadamente 200, se desplazaron ayer antes del mediodía al Palacio Municipal de Bacalar, para exigir sean atendidas las demandas que han puesto sobre la mesa desde el año pasado.
Se detuvieron unos minutos e irrumpieron en las instalaciones municipales, ubicadas en el corazón del Centro Histórico del noveno municipio, justo frente al parque central y el Fuerte de San Felipe Bacalar.
El tema central fue el conflicto por las concesiones de transporte y también que sean incluidos en la cooperativa Transporte Unido de Maya Balam S.C. de R.L., que opera en la comunidad, lo cual plasmaron en pancartas con leyendas: “Solicitamos la intervención del gobernador para dar solución a nuestras peticiones y evitar conflicto en el pueblo”, “socios inconformes”, “si nos quitan a nuestro delegado tenemos nuestros usos y costumbres” y “Bacalar cuenta con indígenas”.
Sin embargo al no obtener respuesta de ninguna autoridad regresaron a su comunidad, minutos antes de las 13 horas, y cuando las autoridades municipales y estatales, todas enteradas por diversos medios, pensaron que la habían librado, los manifestantes bloquearon de inicio el acceso carretero, a 10 kilómetros de la cabecera de Bacalar, que lleva a Maya Balam, con piedras, ramas y troncos de árboles.
Amenazaron que ante una nula respuesta, procederían a cerrar la vía federal Bacalar-Felipe Carrillo Puerto, lo cual ocurrió una hora más tarde debido a que ninguna autoridad hizo caso omiso.
Cierre carretero por habitantes de Maya Balam.
Otra vez la molestia de los conductores, por las filas de vehículos, y fue entonces cuando las autoridades a cuentagotas llegaron pero ninguna de alto nivel; se esperaba al secretario de Gobierno, Arturo Contreras Castillo, y al director del Instituto de Movilidad del estado de Quintana Roo (Inmoveqroo), Jorge Pérez Pérez, sin embargo mandaron a sus representantes.
Los que llegaron a mediar fueron el subsecretario de Derechos Humanos y Vinculación con la Seguridad Humana, Elías Prado Laguardia, cargo que ninguno de los manifestante sabía que existía y ni los reporteros; y el director de Asuntos Políticos, Enrique Paniagua. Por el Inmoveqroo, Fernando Aguilar Díaz y Juan Barrera Díaz.
Los inconformes determinaron abrir el tramo carretero cerca de las 19:00 horas, no por el convencimiento de los funcionarios enviados, de los que dijeron no sirven para nada, sino por el cansancio de las personas ahí presentes y por estar conscientes de que con la acción se afecta a terceros. Pero sobre todo, porque de no haber nuevamente solución a sus demandas, entonces regresarán a cerrar los tramos carreteros hasta que sus peticiones sean cumplidas.
Aunque dijeron que deberán tratar con las cabezas responsables para arreglar el conflicto, es decir Contreras Castillo, Pérez Pérez o el mismísimo gobernador, Carlos Joaquín. Esa fue la intención también de abrir las vías.
Los inconformes de Maya Balam también solicitan la reinstalación de su delegado, Pedro Ramos Díaz, quien fue separado por las autoridades municipales de manera “temporal” de su cargo, luego de que el conflicto recrudeció con violencia, y en tanto se realizan las investigaciones pertinentes.
El pasado 6 de agosto de 2019 estalló la inconformidad por las concesiones de transporte y los habitantes cerraron el mismo acceso que lleva a la comunidad, ubicado casi enfrente de la base de entrenamiento militar “Xtomoc”, ya que el conflicto es añejo y en donde actualmente ni siquiera los pocos elementos policiacos de Bacalar se atreven a intervenir.
Los inconformes aceptaron retirarse en esa ocasión y realizaron mesas de trabajo para llegar a un acuerdo, a lo cual supuestamente se llegó días después, según presumió Contreras Castillo y destacó a súper asesor, Joel Sauri Galué, ex funcionario hendrickcista, felixista y borgista.
No obstante, el Día de Reyes, al no cumplirse con los acuerdos el conflicto agudizó con un enfrentamiento del que resultaron por lo menos dos heridos de gravedad y viviendas incineradas. Este incidente fue el que motivo el cese temporal del delegado de la comunidad, quien de acuerdo a los manifestantes lo único que ha hecho es tratar de resolver la situación que hoy aqueja y ello ha motivado una cargada en su contra, por parte de las autoridades municipales y estatales.
Pese a que las autoridades fallaron en los acuerdos, dejaron a la deriva el problema, mismo que este día acabó con el cierre carretero, pero ahora de la vía federal, aunado a que por lo menos 22 personas tuvieron que salir del poblado por intimidaciones y amenazas de muerte.
Maya Balam es una comunidad que tiene como fundadores a gente de origen guatemalteco, junto con Kuchumatán, la cual huyó de su país debido a los conflictos bélicos. A través de los acuerdos pertinentes entre los gobiernos federal, estatal y municipal, se logró dar la nacionalidad a todos aquellos que se asentaron en los entonces campamentos a través de la solicitud de asilo político.
Se encuentra a cerca de 80 kilómetros de la capital del estado, Chetumal; hoy en día cuenta con más de dos mil 500 habitantes y es un una comunidad humilde cuya actividad principal es la agropecuaria, preferentemente para consumo.
CANCÚN, QRoo.- Las 17 Áreas Naturales Protegidas (ANP) en Quintana Roo, que ofrecen servicios medio ambientales a la Península de Yucatán y son pieza fundamental en la conservación de la biodiversidad no solo para el país sino a nivel mundial, se encuentran a merced de los desarrolladores, la permisividad y la corrupción ante la falta de recursos financieros que pemitan su adecuado manejo y su protección.
Basados en datos del Centro Interdisciplinario de Biodiversidad y Ambiente, en los últimos siete años la reducción del presupuesto al sector ambiental registra un 62.2%; este retroceso afecta las capacidades de inspección, vigilancia, regulación, evaluación de impactos de riesgo, actualizaciones a normas y las políticas públicas para la protección de los recursos naturales.
Araceli Domínguez Rodríguez, presidenta del Grupo Gema del Mayab, lamentó que a pesar de que hay una emergencia ambiental local, nacional e internacional por el calentamiento global y el cambio climático, en México no se tenga como prioridad el tema ambiental y aunado a ello se apliquen recortes al presupuesto, los cuales se vienen arrastrando desde el periodo de Vicente Fox Quezada, limitando las acciones de prevención y conservación.
Dijo que con la disminución de los recursos al sector, la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (Conanp) ha sido la más afectada, pues con la austeridad del gobierno que encabeza Andrés Manuel López Obrador, hubo recorte de personal, enfrentan problemas de logística y se disminuyeron los apoyos a los programas comunitarios; ahora tienen que hacer más con menos, cuando ha sido una de las pocas dependencias del gobierno que ha dado resultados.
“La situación es preocupante, se tienen muchos problemas operativos a veces no hay ni gasolina para hacer los recorridos y los monitoreos, lo que lógicamente dificulta sus tareas, cuando son prioritarias en virtud de que van encaminadas a garantizar la conservación de la biodiversidad y por ende la calidad de vida de la gente; se sacrifica un sector porque creen en esa idea romántica de que solo es cuidar plantitas y pájaritos”, expresó.
Refirió que los políticos no han entendido o no quieren entender que la protección al ambiente es garantizar la vida en sí, por lo que existe permisividad a proyectos agresivos en beneficio de los empresarios sin importar el impacto a los ecosistemas, que en el caso de Quintana Roo, no solo generan servicios medio ambientales, sino que estos recursos naturales son su principal atractivo; están acabando con lo que oferta en la industria turística.
Por su parte Sofía García Sánchez coordinadora del Proyecto Resilencia de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) México, dijo que la conservación de los recursos naturales en costas y corales, es esencial para el desarrollo social, pero se “complejiza” al no contar con recursos suficientes para que las autoridades del sector puedan hacer su labor; la reducción al presupuesto es significativo a comparación de otros rubros, esa es la principal razón por las cuales no se puede proteger el capital natural de manera efectiva.
La conservación de los recursos naturales en costas y corales, es esencial.
“Más allá de que exista permisividad o no, hay leyes que se aplican, aquí el principal problema es la falta de recursos para vigilar, monitorear y establecer proyectos que permitan la conservación efectiva, no se tiene el presupuesto adecuado, no está en la agenda pública, se le da atención a otros sectores, cuando el capital natural es la base del desarrollo social”, explicó.
Aseguró que ningún gobierno alcanza a visualizar por completo la importancia del medio ambiente; se le da más importancia al desarrollo social, pero se olvidan que sí se vincula con el desarrollo ambiental, se puede lograr un mayor impacto en la sociedad e incluso de una manera exponencial, ya que al entrelazar las políticas públicas al capital natural, habrá una reducción en los índices de la pobreza y en temas de seguridad nacional.
“Esto no es privativo de México, esta es una tendencia de los gobiernos a nivel internacional, quienes aún no vinculan en sus agendas el medio ambiente con las políticas de desarrollo social, pero con las emergencias que se están viviendo por el calentamiento global y el cambio climático, la tendencia se modificará; tendrán que entender la gran relevancia del medio ambiente en los temas de pobreza y seguridad”, aseguró.
Señaló que desafortunadamente, solo con la emergencia que genera el deterioro ambiental, se obligará a los gobiernos a priorizar el medio ambiente; pues actualmente, en el caso de México, no existe esta vinculación, un ejemplo son todos esos recortes al presupuesto y lo insuficiente de los recursos para las dependencias ligadas a la protección de los ecosistemas.
PRESUPUESTO DIEZMADO
Camilo Thompson, de la Asociación Interamericana para la Defensa del Ambiente (AIDA), indicó que los recortes al sector ambiental es un mal de hace varios años y es un grave problema pues deja a otros actores la función pública, cuando es obligación del estado proteger los recursos naturales, más aún cuando se trata de las ANP, que en el caso de Quintana Roo son la fuente de servicios medio ambientales que permiten la conservación de la biodiversidad.
Consideró que si bien no ha hecho un análisis a profundidad de la disminución del presupuesto en materia ambiental, es un hecho de que hay un impacto pues se limita a las autoridades a la hora de establecer los programas de conservación del patrimonio natural, entonces las organizaciones sociales y los activistas tienen que sumarse a la protección de los recursos, así como a los trabajos de mitigación del cambio climático.
Dijo que aunque no se puede generalizar, algunos funcionarios no le dan la importancia o desconocen el hecho de que el desarrollo de la sociedad y el bienestar de la población está ligado precisamente a la conservación de los recursos naturales y actualmente existen afectaciones importantes en ANP que no pueden ignorarse, las cuales no son exclusivas de Quintana Roo, sino en todo el litoral mexicano.
“Afectaciones en la ANP hay muchas en los ecosistemas marinos y costeros, por lo tanto la autoridades deben ser congruentes en cuanto a la asignación de recursos basado en el derecho a un ambiente sano, pero es un tema complejo más aún en zonas que son prioritarias y en las cuales no se cumplen las leyes, se otorgan permisos o no se reconocen los programas de manejo, poniendo en duda el trabajo de las instituciones, pero insisto no es una generalidad”, señaló.
Con relación a las ANP, la disminución de los recursos es todavía más complicada, pues del 2012 al 2018 se aumentó la superficie terrestre y marina, es decir la Conanp tiene que administrar 90 millones de hectáreas distribuidas en 182 zonas de protección que se tienen en el país, con un presupuesto diezmado y una plantilla laboral de mil 294 empleados.
Este cotejo refiere que el presupuesto se redujo durante los últimos tres años más de 670 millones pesos, por lo cual en el 2019 a la Conanp se le asignaron 23’727,238.43 pesos, cuya mayor partida se queda en gastos operativos y pagos de nómina, un total del 60 por ciento y solo un 40 por ciento se destina a las tareas de protección, que corresponde al 11 por ciento de la zonas terrestres que abarcan las zonas protegidas y el 22 por ciento de la superficie marina.
El biólogo Ruben Borau García mencionó que aunque los recortes presupuestales han sido generalizados, el sector ambiental es uno de los más sacrificados, los cuales se vienen arrastrando desde los gobiernos panistas, cuando en estados como Quintana Roo es prioridad cuidar los recursos naturales, dado que es su principal activo económico..
“En lo que respecta a la Conanp tenemos conocimiento que los recursos que se les asignaron son limitados, carecen de personal y tienen restricciones en cuanto a la gasolina e insumos, entonces se les dificulta hacer los monitoreos y todo el trabajo que se requiere de vigilancia”, indicó.
Dijo que existe una persona para vigilar cada ANP, por lo tanto hay pesca furtiva, tala inmoderada y zonas invadidas, es difícil trabajar en esas condiciones y así como hay funcionarios que se prestan para dar entrada a proyectos que no cumplen con la ley, hay quienes sí están comprometidos, pero se enfrentan a la falta de recursos.
Agregó que el tema ambiental básicamente se deja en segundo plano, lo que genera activismo social y eso es bueno, pero el Estado no debe evadir su responsabilidad en relación al marco regulatorio, así como garantizar que se dé cumplimiento a la ley, no obstante por más voluntad que haya por parte de los funcionarios y sin el personal suficiente, se pone en riesgo la conservación del capital natural no solo de Quintana Roo sino del país.
RECORTES EN LA 4T
De acuerdo al informe de Centro Interdisciplinario de Biodiversidad y Ambiente desde el 2012 los recortes al Ramo 16 que corresponde al Medio Ambiente y Recursos Naturales se redujo al 44.6% y este recorte continuó en el 2019 con un adicional del 20.6%, sin que existiera una justificación de peso comprometiendo los propósitos de protección y conservación de los ecosistemas.
En el 2020, el sector ambiental sufrió un nuevo recorte del 3.7 por ciento según el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF). La “austeridad” contrasta con el discurso de la política del gobierno federal, en la que se presumen acciones para contrarrestar la emergencia ecológica y climática que se viven varias regiones del país, las cuales repercuten en la calidad de vida de la población
Datos de la Gaceta Parlamentaria del jueves 21 de noviembre del 2019, indican que el monto avalado por la mayoría de las bancadas para Semarnat y sus órganos desconcentrados es por un total de 29 mil 869 millones 450 mil 777 pesos, mientras que el año pasado fue de 31 mil 20 millones 459 mil 536 pesos, que se distribuye entre la Conagua, Conanp, la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa), el Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático (INECC) y el Instituto Mexicano de Tecnología del Agua (IMTA).
De esta forma, el presupuesto de la Semarnat se viene diezmando año con año, cuyo acumulado alcanza el 56 por ciento de lo asignado en 2015.
Recortes presupuestales afecta la inspección de ANP.
Con el presupuesto del 2020 para el sector ambiental, México destinará un promedio de 10 pesos por hectárea conservada y cada guardabosque de la Conanp administra una superficie de 70 mil hectáreas, a esto se le suma la falta de insumos y equipo para realizar los monitoreos debido a la aplicación de los programas de austeridad a los que se han sometido todas las dependencias de gobierno, situación que complica las acciones de conservación.
En el caso de Quintana Roo, las 17 áreas protegidas se encuentran en una amenaza constante por lo intereses de los desarrolladores en zonas prístinas, luego del impulso turístico en Cancún y la Riviera Maya. Actualmente los nuevos proyectos de la industria giran hacia el Sur del estado en áreas que abarcan ANP.
AUTORIDADES AMBIENTALES RECONOCEN LIMITACIONES
Cristopher González Baca, encargado de la dirección Regional Peninsular de Yucatán y Caribe Mexicano de la Conanp, admitió que la reducción al presupuesto limita las funciones de la dependencia, en la que se tiene un reducido personal, pero para compensar trabajan de manera coordinada con otras instancias de gobierno y cuentan con el apoyo del Fondo Mexicano para la Protección de la Naturaleza.
Adelantó que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHyCP) determinó regresar el cobro de derechos a las ANP, el cual se aplica a cada visitante, de tal manera que es un aliciente para poder sortear los recortes que vienen afectando al sector desde hace varios años.
“Si bien este recurso no es suficiente, sí permite una mayor flexibilidad en los trabajos y programas que llevamos a cabo en la zonas protegidas”, declaró.
En relación al recurso humano dijo que es poco el personal, pues para toda la Península solo cuentan con 180 personas, situación que consideró un verdadero desafío y ejemplificó con la Biosfera de Sian Ka’an, cuya superficie administrada supera cuatro veces la ciudad de Puebla, en donde se tiene solo a 20 personas, quienes hacen el trabajo de supervisión, vigilancia y monitoreo, además de elaborar proyectos productivos para la comunidad.
“Obviamente si nos reducen el presupuesto nos vamos a encontrar con limitaciones y nos toca improvisar, y aquí se suma el programa de austeridad, por lo que a veces no se tiene ni para la gasolina, hay dificultades para cubrir los gastos operativos e insumos, pero tenemos que sacar el trabajo”.
Comentó que actualmente ejercen un presupuesto de 20 millones de pesos directos a las zonas de conservación, esto quiere decir que no se incluyen los gastos de nómina que son los más fuertes; del presupuesto total solamente se destina el 40%, por ello la importancia de establecer alianzas con otras dependencias.
“Cito el caso del incendio en Sian Ka’an, al inicio tuvimos problemas por falta de recursos pero trabajamos con la Secretaría de Marina (Semar) y la Comisión Nacional Forestal (Conafor), así como autoridades locales y municipales y así le hicimos frente”, explicó.
Sostuvo que de esta forma trabajan con el tema de los bajos presupuestos y la austeridad, se trata de ser creativos y hacer más con menos, pero lógicamente hay cosas que se quedan pendientes y se restringen algunos trabajos que no son prioritarios.
Por su parte la directora del Parque Nacional Costa Occidental de Isla Mujeres, Punta Cancún y Punta Nizuc, Yadira Gómez Hernández, consideró que los recortes para administrar la ANP sí han sido considerables, situación con la que tienen que lidiar, sobre todo en lo relacionado a los gastos operativos y el cumplimiento de algunos programa de investigación, pero la creatividad los saca a flote.
Además lo que se busca ahora con la conservación de las ANP es establecer alianzas con organizaciones civiles y con las empresas socialmente responsables, quienes colaboran en diferentes programas del cuidado y protección al medio ambiente e incluso las comunidades también colaboran, lo cual es de gran ayuda.
“Se trata de ir sumando esfuerzos, hacer una labor compartida porque obviamente sí nos ha pegado, pero no por eso dejamos de hacer el trabajo, es más difícil, nos toca ser creativos y auxiliarnos de quien se quiera sumar a la protección de los recursos naturales, sobre todo en Quintana Roo, donde sus áreas protegidas ofrecen infinidad de servicios ambientales a la Península de Yucatán y al país en general.
“La biodiversidad del estado ofrece infinidad de servicios ambientales, cuenta con la mayor cantidad de arrecifes y tiene la segunda superficie más grande de manglar y en ambos casos tenemos problemas para su conservación, pero estamos trabajando para evitar que se sigan afectando los corales y se pare la pérdida de los humedales”, aseveró.
Dijo que tienen grandes retos no solo en las ANP terrestres, también en las marítimas por ello hay zonas en donde se ha reducido el número de actividades acuáticas; la pesca furtiva también pega y el manejo de las aguas residuales, de tal manera que con tanto recorte se tiene que priorizar a fin de sacar el trabajo.
En ese sentido el gobernador del estado, Carlos Joaquín Gonzalez, lamentó que la federación sacrifique al sector ambiental, sobre todo cuando Quintana Roo vive de sus recursos naturales, pero que en lo que compete a la entidad trabajan en buscar soluciones para enfrentar los recortes.
Consideró que en tiempos difíciles la colaboración es importante por lo que se tienen alianzas con las dependencias federales, con los gobiernos municipales y las empresas a fin de poder ir contrarrestando el tema de la austeridad y los recortes.
“Para un estado como Quintana Roo, el tema ambiental es fundamental y tenemos que encontrar soluciones al recorte presupuestal, tenemos que trabajar de manera coordinada para alcanzar los objetivos trazados en la protección de los recursos naturales”, dijo el mandatario estatal.
La alcaldesa del municipio de Benito Juárez, Mara Lezama, mencionó que debido a la mutilación del presupuesto se tiene que trabajar a marchas forzadas y sumarse con la sociedad civil y las empresas, porque es un gran reto hacer mucho con poco, priorizando obviamente el bienestar social, el cual no se logrará si no se tiene un medio ambiente sano, que además es de lo que se vive en el estado.
Lamentó que el gobierno federal haya tenido que hacer los ajustes en el presupuesto, no solo en materia ambiental sino en otros sectores, pero en el caso de su proyecto de gobierno por primera vez en la agenda pública se contempló como un eje principal el tema del medio ambiente y han logrado coordinarse con el gobierno del estado, el sector empresarial y las organizaciones sociales para establecer programa de conservación.
Además dijo que su gobierno aprobó el impuesto al derecho de saneamiento cuyos recursos recaudados van directo a un fideicomiso que justamente están encaminados al medio ambiente; recursos que coadyuvan a las acciones de protección y conservación.
CHETUMAL QRoo.- El ex gobernador Mario Villanueva Madrid consideró que la magistrado del Segundo Tribunal Unitario del Segundo Circuito, Angélica Marina Díaz Pérez, con sede en Toluca, podría dictar sentencia a más tardar en un mes y confía en que se le conceda la prisión domiciliaria.
Villanueva Madrid informó que la audiencia que estaba pendiente se realizó el lunes pasado, sin embargo el magistrado que lleva su caso no emitió ninguna sentencia sobre el amparo interpuesto en contra de la resolución de la juez que le negó la prisión domiciliaria.
Con la realización de la audiencia se cerró el juicio de amparo, es decir solo falta sentencia del magistrado, debido a que ya se entregaron pruebas, alegatos e información solicitada a las autoridades que se consideraron indispensables para el caso, y por parte de la defensa.
El ex mandatario estatal reiteró que se cumple con los requisitos para que se le otorgue el beneficio que se solicita y pueda irse a su casa a cumplir el resto de su condena.
Enfatizó que en el caso de la salud, todas las pruebas fueron aportadas con dictámenes médicos particulares y de un perito médico de la Fiscalía General de la República, quien también coincidió en que él no puede ir a un reclusorio de máxima seguridad, pues por sus condiciones podría sufrir un infarto cardiopulmonar que no puede ser atendido en una prisión de ese tipo.
Lo único que resta en estos momentos es la resolución de la magistrado del Tribunal Unitario, lo cual Mario Villanueva consideró se podría dar en un plazo aproximado de un mes.
En caso de ser positiva la sentencia, el ex gobernador se iría a su casa a cumplir los más de 20 años de condena que le quedan. Sin embargo de ser negativa, no solo no iría a su domicilio, sino que se activaría de nueva cuenta el mandamiento de la juez para que sea enviado al Centro Federal de Readaptación Psicosocial (Ceferepsi) del estado de Morelos.
Aunque de acuerdo al ex mandatario, todavía quedarían algunos recursos legales que interponer como el Recurso de Revisión sobre la decisión negativa del amparo. Este proceso sería atendido por un Tribunal Colegiado, en donde la decisión estaría a cargo de tres magistrados.
“Esperemos que el juez emita la sentencia de forma positiva y pueda ir a mi casa”, comentó el ex mandatario por Quintana Roo durante el periodo 1993-1999.
El 5 de noviembre pasado la juez Angélica Marina Díaz Pérez no solo negó la solicitud de prisión domiciliaria al ex titular del Ejecutivo de Quintana Roo, a pesar de que cumple los requisitos para ello, la edad y la salud, sino también ordenó el traslado al Ceferepsi. La ex presidenta de la Suprema Corte de Justicia, hoy Secretaria de Gobernación, Olga Sánchez Cordero, ha sido enfática en que el ex gobernador reúne los requisitos.
Ante esta situación, la defensa del Villanueva Madrid interpuso un juicio de amparo ante el mismo Segundo Tribunal Unitario del Segundo Circuito, logrando el 15 de noviembre la suspensión provisional del traslado al Ceferepsi del estado de Morelos.
Sin embargo aún falta la resolución sobre el juicio de amparo para la revocación de la sentencia emitida ante la negativa del arraigo domiciliario.
El mismo Presidente Andrés Manuel López Obrador ha asegurado que apoyará para que el ex gobernador salga de prisión, sin embargo ha reiterado que todo será conforme a derecho.
Entre los delitos que se le imputaron a Mario Villanueva están lavado de dinero, asociación delictuosa y delincuencia organizada.
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