viernes, diciembre 5, 2025

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Qué dice la exposición de motivos de la Iniciativa de Ley en Materia de Telecomunicaciones y Radiodifusión

Fecha:

El Poder Ejecutivo presentó la Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se expide la Ley en Materia de Telecomunicaciones y Radiodifusión y que ahora está en análisis en la Cámara de Senadores.

El documento de la iniciativa contiene 313 páginas; de la 1 a la 52 contiene la Exposición de Motivos, de la cual R360 presenta una guía didáctica y 50 preguntas frecuentes.

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Esta Ley en Materia de Telecomunicaciones y Radiodifusión y que ahora está en análisis en la Cámara de Senadores.

Descarga la iniciativa de Ley completa, aquí

Ley
Qué dice la exposición de motivos de la Iniciativa de Ley en Materia de Telecomunicaciones y Radiodifusión

FAQ – 50 Preguntas frecuentes de la Ley

  1. ¿Qué reforma constitucional dio origen a esta iniciativa?
    La publicada el 20 de diciembre de 2024, que reformó los artículos 6º y 28 de la Constitución.
  2. ¿Qué órgano desaparece con esta reforma?
    El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT).
  3. ¿Quién asumirá las funciones del IFT?
    La Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones, dependiente del Ejecutivo Federal.
  4. ¿Cuál es el objetivo principal de la iniciativa?
    Garantizar el acceso equitativo a los servicios de telecomunicaciones y radiodifusión como derechos fundamentales.
  5. ¿Qué se busca con la regulación del espectro radioeléctrico?
    Maximizar su beneficio social, eficiencia, equidad y promover la innovación.
  6. ¿Qué es la brecha digital?
    La desigualdad en el acceso a servicios digitales como Internet, especialmente en zonas marginadas.
  7. ¿Qué se propone para reducir la brecha digital?
    Impulsar cobertura social y universal, simplificar trámites y fomentar inversión.
  8. ¿Qué papel juegan las redes 4G y 5G en la iniciativa?
    Son esenciales para cerrar la brecha digital y mejorar la conectividad.
  9. ¿Qué se entiende por “cobertura social”?
    Acceso a telecomunicaciones en zonas prioritarias, bajo condiciones de calidad y asequibilidad.
  10. ¿Qué son las concesiones únicas?
    Títulos habilitantes para prestar cualquier servicio de telecomunicaciones según su tipo de uso.
  11. ¿Qué tipos de uso de concesión se contemplan?
    Comercial, público, privado y social (incluyendo comunitarias, indígenas y afromexicanas).
  12. ¿Qué pasa si se requiere espectro además de una concesión única?
    Se deberá tramitar una concesión adicional específica para el espectro.
  13. ¿Cómo se asignará el espectro radioeléctrico?
    Mediante subastas, asignaciones directas y nuevos modelos de uso compartido.
  14. ¿Qué son los sandboxes regulatorios?
    Espacios controlados para experimentar con nuevas tecnologías.
  15. ¿Qué es el uso secundario del espectro?
    Permite su utilización cuando no está siendo ocupado por el titular primario.
  16. ¿Cuál es el papel de los radioaficionados?
    Crucial en emergencias y formación técnica; su operación se regulará mediante constancias de registro.
  17. ¿Qué se propone para la comunicación vía satélite?
    Procedimientos especializados y diferenciados para asignar recursos orbitales.
  18. ¿Cómo se fomenta el uso eficiente del espectro?
    Con descuentos por cobertura social, acceso dinámico y compartido, y regulación flexible.
  19. ¿Qué se entiende por redes de radiocomunicaciones inteligentes?
    Redes adaptadas a contextos industriales, logísticos y de manufactura avanzada.
  20. ¿Cómo se facilita la instalación de infraestructura?
    A través de homologación y digitalización de trámites con los tres niveles de gobierno.
  21. ¿Qué se plantea respecto al soterramiento de infraestructura?
    Se regulará para mejorar seguridad urbana, estética y resiliencia ante desastres.
  22. ¿Qué es la neutralidad de la red?
    Principio que garantiza el acceso equitativo a todos los contenidos sin discriminación.
  23. ¿Qué facultades tiene la Secretaría de Gobernación?
    Administración de tiempos de Estado y vigilancia de contenidos audiovisuales.
  24. ¿Qué rol tiene la PROFECO en esta ley?
    Protección de los derechos de los usuarios de telecomunicaciones.
  25. ¿Cómo se protegen los derechos de las audiencias?
    Mediante lineamientos, defensores de audiencias y códigos de ética.
  26. ¿Qué porcentaje del espectro se reservará a radios comunitarias?
    El 10% de la banda de FM (88 a 108 MHz).
  27. ¿Qué mecanismos de financiamiento se contemplan para medios comunitarios?
    Patrocinios y mensajes comerciales limitados a 40 segundos por hora.
  28. ¿Qué se entiende por producción nacional independiente?
    Contenidos producidos por mexicanos ajenos a los concesionarios.
  29. ¿Qué son los tiempos de Estado?
    Espacios gratuitos para la difusión de información oficial en medios públicos.
  30. ¿Qué busca en general esta ley?
    Garantizar una conectividad justa, sostenible y regulada en beneficio del interés público.
Ley
Screenshot
  1. ¿Qué es la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones?
    Es una Secretaría de Estado creada para formular y ejecutar las políticas en telecomunicaciones y radiodifusión.
  2. ¿Cuál es la relación entre esta iniciativa y el decreto del 28 de noviembre de 2024?
    Ese decreto reformó la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y dio origen a la Agencia.
  3. ¿Qué es la digitalización de trámites en este contexto?
    Es la simplificación y conversión a formato digital de trámites para infraestructura de telecomunicaciones.
  4. ¿Qué papel tuvo la pandemia de COVID-19 en esta propuesta?
    Evidenció la importancia de la conectividad y la radiodifusión en la educación y salud públicas.
  5. ¿Qué función tienen los medios públicos según la exposición de motivos?
    Informar, preservar el patrimonio cultural y fortalecer la identidad nacional.
  6. ¿Por qué es importante la cobertura universal?
    Porque garantiza el acceso a servicios esenciales como Internet sin importar ubicación o nivel socioeconómico.
  7. ¿Qué es el “New Space” en materia satelital?
    Un fenómeno que describe la aparición de nuevas empresas y tecnologías en el sector espacial.
  8. ¿Qué tipo de proyectos están exentos de fianza para uso de recursos orbitales?
    Los proyectos con fines sociales, educativos, científicos o académicos y sin ánimo de lucro.
  9. ¿Qué se entiende por acceso dinámico al espectro?
    Uso flexible y temporal del espectro según disponibilidad, para maximizar su aprovechamiento.
  10. ¿Qué son las constancias de registro?
    Documentos que habilitan ciertos servicios (como radioaficionados) sin necesidad de concesión.
  11. ¿Qué beneficios traen las redes inalámbricas privadas a la industria?
    Mayor control, flexibilidad, seguridad y retorno de inversión en procesos industriales.
  12. ¿Cómo busca esta ley atraer inversiones tecnológicas?
    Facilitando la instalación de redes inteligentes y condiciones claras para su operación.
  13. ¿Qué entidades públicas participan en la regulación de contenidos?
    SEGOB, SHCP, SEP, Secretaría de Salud y la Procuraduría Federal del Consumidor.
  14. ¿Qué impacto tiene la digitalización en el gasto público?
    Reduce tiempos, costos y trámites, mejorando la eficiencia gubernamental.
  15. ¿Qué tipo de publicidad está permitida en medios sociales comunitarios?
    Aquella relacionada con productos locales, sin fines comerciales amplios, hasta 40 segundos por hora.
  16. ¿Cómo se resuelve una emergencia si se pierde una concesión?
    Mediante autorizaciones temporales para proteger a usuarios y garantizar continuidad del servicio.
  17. ¿Qué factores dificultan el despliegue de infraestructura en zonas urbanas?
    Costos elevados, infraestructura subterránea existente y procesos burocráticos complejos.
  18. ¿Qué barreras enfrentan las radios comunitarias?
    Falta de recursos, procesos complejos, y dificultades para acceder a espectro y financiamiento.
  19. ¿Por qué es importante la interoperabilidad en el gobierno digital?
    Para que sistemas distintos puedan compartir información y servicios de manera eficaz.
  20. ¿Cuál es el enfoque de la ley sobre sostenibilidad espacial?
    Promover una gestión responsable del espacio ultraterrestre y los desechos orbitales
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Javier Casillas
Periodista multifacético, especializado en todo y en ocasiones, en nada. Egresado de la UNAM, en periodismo y comunicación.

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