CHETUMAL, QR– En su comparecencia, Lilián Villanueva Chan, titular del Instituto de Cultura y las Artes (ICA), fue recibida con una carta de reclamos y preocupaciones por parte del Consejo Ciudadano para la Cultura y las Artes de Quintana Roo.
Uno de los temas que aborda la carta de reclamos está relacionado con el Fondo de Cultura y las Artes, ya que, según información de Data México 2025, en el país existen 168 mil artistas interpretativos con un salario de seis mil 930 pesos mensuales. Trabajan en promedio 18.3 horas semanales, con un 85.9 por ciento en condiciones de informalidad.
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Los datos de la carta de reclamos evidencian la urgencia de contar con un fondo estatal que opere mediante convocatorias abiertas y transparentes, garantizando que los apoyos lleguen a los creadores y colectivos.
También es necesario impulsar normatividad que asegure la participación ciudadana y del gremio artístico en los órganos de decisión cultural. Actualmente no existe un consejo ciudadano con reglas claras, lo que limita la participación en las políticas culturales. Asimismo, es urgente garantizar seguridad social para los artistas, ya que la mayoría del gremio no cuenta con este beneficio, considerado fundamental para asegurar derechos básicos y condiciones de vida digna.
Además, la carta de reclamas resalta que es indispensable contar con un inventario actualizado del patrimonio cultural para la planeación de políticas públicas, con el fin de evitar la improvisación.
Infraestructura cultural enfrenta abandono y casas de cultura están en mal estado
Otro de los rubros que enfrenta problemas es la infraestructura cultural en abandono. Ejemplo de ello es la Casa de la Cultura en Bacalar, ocupada por la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena), con filtraciones graves, inundaciones y sin recursos para su conservación. Asimismo, el personal del Fuerte de San Felipe ha sufrido recortes de nómina pese a su trayectoria.
Las casas de cultura de Felipe Carrillo Puerto, Isla Mujeres y Chunhuhub se encuentran en condiciones deplorables: infraestructura deteriorada, sin programas sólidos y con personal insuficiente.
El Museo de las Castas en Cancún carece de certeza jurídica, mientras que en Tulum el museo y la casa de la cultura no cuentan con infraestructura, personal ni equipo.
En general, se menciona en la carta de reclamos que la mayoría de las casas de cultura en el estado están en condiciones críticas, y su operación se sostiene gracias al apoyo de maestros y la comunidad, pero sin una política estatal que garantice su mantenimiento.
El Consejo Ciudadano asegura, en la carta de reclamos, que también es necesaria la revisión de cuotas, es decir, que quienes realicen eventos no culturales paguen tarifas acordadas. A la contraparte, se sugiere incentivar a organizaciones y ciudadanos que requieren estos espacios para actividades artísticas, culturales o académicas sin fines de lucro, incluso eximiéndolos de pago.
En la carta de reclamos se propone descentralizar la toma de decisiones, ya que actualmente todos los trámites se realizan en Chetumal, lo cual genera trabas innecesarias e inhibe el uso comunitario de estos espacios.
En cuanto a eventos y festivales, se destaca en la carta de reclamos que, aunque el presupuesto estatal ha ido en aumento, los fondos para promoción y difusión cultural son prácticamente nulos. El Festival de Cultura y el Caribe no recibe apoyo público estatal; los festivales recientes han sido organizados por los ayuntamientos o el sector privado.
En noviembre de 2025, en Cancún, se logró traer la muestra del Festival Cervantino de Teatro con recursos municipales, pero el estado desaprovechó el espacio. El Consejo Ciudadano gestionó la participación de artistas locales, pero no prosperó por la falta de respuesta del ICA, encabezado por Lilián Villanueva, lo cual reflejó desinterés institucional hacia las iniciativas de la sociedad civil.
El presupuesto del ICA se incrementó en más de un 100 por ciento de 2021 a 2025; sin embargo, este aumento no se traduce en mejoras tangibles, por lo que es necesario transparentar el uso de los recursos.
Finalmente, es prioritario impulsar a los talentos y artistas locales para fortalecer la industria creativa y el turismo cultural.
Datos del ICA en la comparecencia
En su presentación, Villanueva Chan señaló que el ICA cuenta con 29 edificios y un total de 87 espacios culturales con presencia en ocho municipios: Benito Juárez, Lázaro Cárdenas, Cozumel, Playa del Carmen, Tulum, Felipe Carrillo Puerto, Bacalar y Othón P. Blanco.
Según la directora del instituto, se han rehabilitado y dado mantenimiento a varios edificios y casas de cultura de Benito Juárez, Lázaro Cárdenas, Felipe Carrillo Puerto, Bacalar y Othón P. Blanco.
La funcionaria argumentó que hay un incremento de las presentaciones artísticas en los tres años de administración, alcanzando mil 603. La población beneficiaria fue de un millón 908 mil personas. Además, se han fortalecido las actividades en las cinco escuelas de arte de la entidad, para promover valores artísticos. Aseguró que se retomó el Festival de Cultura y el Caribe y que el último, realizado en octubre de 2024, contó con la participación de cerca de 80 mil personas.
Lilián Villanueva fue exhortada por el diputado José Luis Pech Várguez, presidente de la Comisión de Cultura del Congreso del Estado, para aligerar su presentación, pues se tardó más de una hora y 35 minutos. El tiempo de la comparecencia, que incluyó intervenciones de diputados, estaba previsto con un máximo de dos horas. La funcionaria se quejó del “regaño”, y se le aclaró que la intención fue respetar los tiempos, pues su presentación incluyó varios videos promocionales.
En el espacio de preguntas y respuestas, pese a la crítica inicial por parte del Consejo Ciudadano, la mayoría de los diputados felicitó a Lilián Villanueva.
Entre las respuestas a las pocas preguntas que se le hicieron, destacó el monto de recursos para apoyar a los artistas: la bolsa asciende a cuatro millones 800 mil pesos.
Crítica de Pech Várguez
Comentó que el presupuesto del ICA destinado para 2025 es de 182 millones 395 mil 97 pesos; en 2022 fue de 64 millones 100 mil pesos. Casi se triplicó, pero aún no se observan resultados contundentes en el rubro, según se destacó en la carta de reclamos. Indicó que, si bien se rescató el Festival Internacional de Cultura y el Caribe, no se compara con los eventos de administraciones anteriores; está muy reducido, al igual que el Festival de Jazz de Playa del Carmen.
También cuestionó la inexistencia de una filarmónica estatal de Quintana Roo, que alguna vez tuvo la entidad y cuyos instrumentos permanecen resguardados. De igual manera, mencionó la ausencia del Coro de la Ciudad de Chetumal, otra actividad desaparecida.
Desde su punto de vista, hay una extinción lenta del Museo de la Cultura Maya y reiteró el abandono de la Casa del Escritor en Bacalar, así como de las bibliotecas rurales y del Poliforum Rafael E. Melgar, actualmente cerrado.
El legislador señaló la falta de agilización de los trabajos del Museo de la Maqueta de Payo Obispo (cerrado desde junio del año pasado).
También criticó la ausencia de actividades artísticas callejeras o en puntos distintivos del estado, como las que se realizaban en la Fuente del Pescador, así como la escasa actividad en espacios teatrales y la magaescultura, que además permanece cerrada.
Se destacó, en la carta de reclamos, la necesidad de realizar eventos artísticos y culturales anuales para proyectar el estado, atraer turismo y promover a los artistas locales.
Pech Várguez concluyó con cinco preguntas, algunas sobre las condiciones deplorables de edificios, presupuesto y obras emblemáticas, mismas que fueron señaladas en la carta de reclamos. La funcionaria reconoció algunos cuestionamientos y justificó otros, aprovechando para solicitar más presupuesto.
La reunión, planeada para dos horas, se prolongó por más de tres.
