David Acosta | R360
CHETUMAL, QRoo.- Durante la conferencia realizada el viernes en el Congreso del Estado para aclarar dudas sobre la adición del séptimo transitorio en la Ley de Ingresos 2020 (casinos), el presidente de la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuenta de al XVI Legislatura, José de la Peña Ruiz de Chávez, reveló que el Gobierno del Estado conocía de dicha propuesta, ya que fue “cruzada” con la Secretaría de Finanzas y Planeación (Sefiplan). Dijo que el punto en discusión fue una coautoría de los integrantes de su comisión.
Durante esta semana, el Gobierno de Quintana Roo responsabilizó a los diputados como los autores de los beneficios fiscales a casinos, incluso Yohanet Torres Muñoz, titular de Sefiplan, en entrevista con medios, declaró que la exención de impuestos otorgada por el Congreso del Estado a nuevos casinos sería inconstitucional.
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Minutos después de las 11:00 horas del viernes, en la sala de usos múltiples “Leona Vicario” de la sede del Poder Legislativo, ingresaron uno a uno los tres diputados que ofrecerían una conferencia de prensa. El primero en hacerlo fue el Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, Roberto Erales Jiménez; le siguió el Coordinador de la bancada del Partido Verde Ecologista de México, José de la Peña Ruiz de Chávez, y por último la presidenta de la Junta de Gobierno y Coordinación Política, Reyna Durán Ovando.
La legisladora fue la primera en tomar la palabra y leyó un documento en el que refirió sobre la unión de la coalición que encabeza Morena y que integran las bancadas antes mencionadas. La razón de estar en la conferencian, dijo, es por el interés de la sociedad sobre el tema y por ello definieron una aclaración, aunque tal acción no significa que se acepta la comisión de un error.
De inmediato tocó el turno a De la Peña Ruiz de Chávez, quien sin mayores preámbulos se fue al tema motivo de la conferencia y argumentó que la adición al séptimo constitucional obedeció a la búsqueda de mecanismos para atraer las inversiones para Quintana Roo, sobre todo en el sur.
Refirió que es errónea la información que se publicó con respecto a que se estableció la exención de impuestos a los casinos ya establecidos, ya que el transitorio indica que solo es para los de nueva creación.
Sin mediar pregunta de por medio el propio legislador reveló que el Gobierno del Estado no solo estaba al tanto del séptimo transitorio, sino que además con la Sefiplan se cuadró para no afectar los ingresos de la entidad.
“El texto se estableció buscando un esquema con Sefiplan, porque esto sí se platicó con ellos para que no generara un impacto en las finanzas del estado, en este caso las finanzas que la Ley de Ingresos genera. Están programados casi 80 millones de pesos, ingresos por los impuestos a casinos, y este esquema buscaba generar una exención y no afectar esos ingresos”.
Entonces un reportero reafirmó el comentario de legislador al cuestionar: ¿la Sefiplan estaba enterada? Como respuesta el parlamentario indicó: “tampoco se busca generar una polémica, pero si se toca, todo lo que se modifica o lo que se anexa en una comisión en un dictamen en particular, siempre se toca base con todos, lo mismo se hace con los municipios”.
Además justificó que la adición del séptimo transitorio pasó todo el proceso que establece la Ley Orgánica del Poder Legislativo posterior al análisis en comisiones, es decir pasó por la Dirección Jurídica, luego a la Dirección de Procesos Legislativos en el que se comunica a todos los diputados cuál es el contenido de cada una de las iniciativas que se presenta. Finalmente se somete a Pleno del Congreso del Estado para la aprobación, en su caso, de los 25 diputados.
En esta semana, el diputado Alberto Batun Chulim, integrante de la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuenta declaró desconocer quién incluyó el séptimo transitorio de la Ley de Ingresos y aseguró que cuando se analizó la iniciativa él no vio ningún punto al respecto y desconoció en qué momento se anexó.
Con relación a que si fue un albazo aseguró que la información llegó a todos los diputados, incluso las invitaciones para asistir a las reuniones de comisión, si la leyeron o no ese ya es un tema particular de cada uno de los compañeros. Remarcó que no fue ninguna sorpresa para nadie.
No obstante aunque en el Congreso del Estado trascendió que él fue el responsable de la cuestionada reforma, se negó a dar el nombre del legislador que tuvo la idea de adicionar el séptimo transitorio, al señalar que “no hay un nombre en específico sobre el autor del séptimo transitorio, el tema surgió en el seno de la Comisión de Hacienda, pero no se puede poner un nombre en particular”.
A final de cuentas, refirió, se proponen las cosas y los 25 diputados son los que aprueban. Sin embargo no respondió el cuestionamiento de por qué el legislador Alberto Batun Chulim dijo no saber de dicha adición, cuando asistió a todas las reuniones y es integrante de la Comisión de Hacienda.
Ahora la propuesta es derogar este tema de la Ley de Ingresos debido a que se aprobó una iniciativa federal que prohíbe cualquier tipo de exención o condonación de impuestos. Además de que se generó un malestar empresarial y social, según se informó en la conferencia.
Será en un periodo extraordinario en el que se elimine el séptimo transitorio, sin embargo la responsable de fijar la fecha es la congresista Cristina Torres Gómez, y ya hay pláticas con ella para que se haga lo más antes posible.
Erales Jiménez, quien se observaba desesperado por hablar en su turno al micrófono, solo repitió lo que sus compañeros señalaron.
La Ley de Ingresos del Gobierno del Estado fue aprobada el 13 de diciembre del 2019 y publicada en el Periódico Oficial el 25 del mismo mes y año.
El séptimo transitorio establece textualmente: Las personas físicas y morales que realicen inversiones en el estado de Quintana Roo, superiores a los 40 millones de pesos y su giro sea de juegos y concursos en la modalidad de casinos, que se ubiquen en zonas turísticas del estado y que acrediten las autoridades estatales competentes, que al menos el 50 por ciento de sus clientes sean extranjeros o no residentes de la entidad, estarán exentos durante el ejercicio fiscal 2020 del pago de Impuesto a las Erogaciones en Juegos y Concursos.
